Soluciones de Política Pública

América Latina es una región que necesita trabajo coordinado entre academia y gobiernos locales en ámbitos como la justicia penal, infancia, seguridad, género, migración y fortalecimiento institucional.

En estas soluciones de política pública, el CJS UC y su Laboratorio de Seguridad y Justicia analizan estos problemas y proponen respuestas institucionales basadas en evidencia, experiencia comparada y evaluación de impacto.

Mujer y Cárcel

Desafío de política pública

El encarcelamiento de mujeres en América Latina ha crecido de forma sostenida, pero las políticas penitenciarias siguen siendo diseñadas desde una lógica masculina. Esto invisibiliza las trayectorias sociales, los impactos diferenciados y las necesidades específicas de las mujeres privadas de libertad y sus familias. Persisten fallas en el acceso a derechos básicos, salud sexual y reproductiva, protección frente a la violencia institucional, y alternativas no privativas de libertad.

Qué ofrecemos

  • Estudios y diagnósticos sobre mujeres privadas de libertad y sus contextos familiares.
  • Evaluación de programas penitenciarios con enfoque de género.
  • Asesoría técnica en políticas de reinserción social sensibles al género.
  • Formación y capacitación a equipos del sistema penitenciario y judicial.
  • Acompañamiento en la formulación de marcos normativos y planes institucionales.

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Benjamín Madero Cabib

Director Económico CJS UC

benjamin.madero@uc.cl

Interculturalidad

Desafío de política pública

Los sistemas de justicia en América Latina operan muchas veces desde una lógica cultural dominante, sin incorporar efectivamente la diversidad étnica y cultural de sus territorios. Esta omisión genera barreras de acceso a la justicia, discriminación estructural y respuestas institucionales insuficientes frente a las necesidades de pueblos indígenas y comunidades migrantes.

Qué ofrecemos

  • Evaluaciones y diagnósticos con enfoque intercultural.
  • Diseño de políticas públicas con pertinencia étnica y territorial.
  • Formación de equipos técnicos e institucionales en competencias interculturales.
  • Sistematización de experiencias comparadas y aprendizajes regionales.

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Protección Infancia Vulnerada

Desafío de política pública

Las políticas de protección de la infancia han sido históricamente reactivas, fragmentadas y centradas en la vulneración más que en la restitución integral de derechos. Esto afecta directamente a niños, niñas y adolescentes que requieren protección del Estado, profundizando su exclusión y revictimización.

Qué ofrecemos

  • Estudios y diagnósticos sobre mujeres privadas de libertad y sus contextos familiares.
  • Evaluación de programas penitenciarios con enfoque de género.
  • Asesoría técnica en políticas de reinserción social sensibles al género.
  • Formación y capacitación a equipos del sistema penitenciario y judicial.
  • Acompañamiento en la formulación de marcos normativos y planes institucionales.

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Reinserción Social Juvenil

Desafío de política pública

Pese a los avances normativos, persisten altas tasas de reincidencia juvenil, escasas oportunidades reales de integración y una respuesta centrada en la privación de libertad. Las trayectorias de exclusión y violencia requieren abordajes integrales y contextualizados.

Qué ofrecemos

  • Evaluaciones y diagnósticos con enfoque intercultural.
  • Diseño de políticas públicas con pertinencia étnica y territorial.
  • Formación de equipos técnicos e institucionales en competencias interculturales.
  • Sistematización de experiencias comparadas y aprendizajes regionales.

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Violencia Niñez

Desafío de política pública

La violencia contra niños, niñas y adolescentes es un fenómeno extendido pero invisibilizado. La falta de datos, la naturalización social y la debilidad de las respuestas institucionales dificultan su prevención, detección y reparación oportuna.

Qué ofrecemos

  • Estudios de prevalencia y factores de riesgo.
  • Evaluaciones de intervenciones preventivas.
  • Asesoría para diseño de protocolos de atención.
  • Formación para equipos de salud, educación y justicia.

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Acceso a la Justicia

Desafío de política pública

Persisten barreras estructurales, procedimentales y culturales que limitan el acceso real a la justicia, especialmente para sectores excluidos. Se requieren servicios accesibles, inclusivos y adaptados a las necesidades del territorio y la comunidad.

Proyectos desarrollados

Qué ofrecemos

  • Evaluaciones y diagnósticos sobre barreras de acceso.
  • Asistencia técnica en diseño de servicios de justicia local.
  • Formación para actores judiciales y comunitarios.
  • Estudios comparados de mecanismos de resolución de conflictos.

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Complejidad Criminal

Desafío de política pública

El crimen organizado y complejo representa una amenaza a la seguridad y la gobernabilidad. Su carácter transnacional y su capacidad para capturar instituciones exigen respuestas integradas, con inteligencia criminal, coordinación y capacidades estatales fortalecidas.

Proyectos desarrollados

Qué ofrecemos

  • Estudios sobre criminalidad organizada y mercados ilegales.
  • Evaluación de estrategias de persecución penal.
  • Diseño de políticas públicas intersectoriales.
  • Formación para operadores del sistema penal y policial.

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Datos y Evidencia para la Política Pública

Desafío de política pública

La toma de decisiones públicas sigue estando limitada por la falta de datos actualizados, accesibles y pertinentes. Se requiere transformar la cultura institucional para producir, usar y comunicar evidencia de manera estratégica.

Qué ofrecemos

  • Diseño de sistemas de monitoreo y evaluación.
  • Construcción de indicadores.
  • Diagnósticos cuantitativos y cualitativos.
  • Asistencia técnica en gobernanza de datos.
  • Formación en uso de datos para la toma de decisiones.

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Seguridad Local

Desafío de política pública

La respuesta tradicional a la seguridad ciudadana ha privilegiado el enfoque punitivo, dejando de lado el rol clave de los municipios. Para avanzar, se requiere fortalecer las capacidades locales e integrar enfoques preventivos y comunitarios.

Qué ofrecemos

  • Diagnósticos locales de seguridad.
  • Asistencia técnica para diseño de planes comunales.
  • Evaluaciones de programas preventivos.
  • Formación en cohesión social, prevención situacional y participación comunitaria.

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Salud Mental y Justicia Penal

Desafío de política pública

Las personas con problemas de salud mental privadas de libertad enfrentan condiciones críticas de atención, con sistemas penitenciarios incapaces de responder adecuadamente. La falta de modelos alternativos, personal especializado y redes de salud impide una respuesta digna, efectiva y restaurativa.

Proyectos desarrollados

  • Diagnóstico nacional sobre salud mental y cárcel 
  • Propuesta de red intersectorial para personas imputadas con trastornos psiquiátricos 
  • Apoyo técnico a programas piloto de atención especializada en unidades penales 

Qué ofrecemos

  • Evaluaciones de condiciones de salud mental en cárceles.
  • Modelos de derivación y tratamiento alternativo.
  • Asistencia técnica para protocolos de atención.
  • Formación de equipos intersectoriales en justicia penal y salud.

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Personas Mayores y Justicia

Desafío de política pública

El envejecimiento de la población plantea desafíos inéditos al sistema de justicia, tanto por el aumento de conflictos como por las barreras de acceso que enfrentan las personas mayores. La discriminación etaria, la soledad no deseada y la falta de mecanismos adaptados limitan su derecho a vivir con dignidad y seguridad.

Proyectos desarrollados

  • Diagnóstico sobre acceso a la justicia de personas mayores en contextos urbanos marginales
  • Evaluación de programas de defensa jurídica y atención integral 
  • Propuesta de protocolo intersectorial de atención para adultos mayores en conflicto

Qué ofrecemos

  • Evaluaciones de políticas de atención a personas mayores.
  • Diagnósticos de necesidades jurídicas y sociales.
  • Asesoría en protocolos interinstitucionales.
  • Formación para equipos judiciales, sociales y de salud.

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Justicia y Territorio

Desafío de política pública

Muchos territorios carecen de servicios de justicia cercanos, adecuados y pertinentes. Las respuestas centralizadas, desconectadas de los contextos locales, agravan la exclusión y la desprotección de comunidades rurales, indígenas o periurbanas.

Proyectos desarrollados

  • Diagnóstico de justicia territorial en regiones extremas de Chile 
  • Evaluación de planes comunales de justicia vecinal
  • Apoyo técnico a mesas intersectoriales locales de acceso a la justicia

Qué ofrecemos

  • Diagnósticos de brechas territoriales.
  • Diseño de modelos de justicia descentralizada.
  • Evaluación de servicios locales.
  • Formación en gobernanza territorial de justicia.

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Justicia Restaurativa

Desafío de política pública

Los sistemas penales tradicionales tienden a centrarse en la sanción y el castigo, dejando fuera los procesos de reparación, reconciliación y reintegración. La justicia restaurativa ofrece un modelo complementario para abordar conflictos penales desde el diálogo, la responsabilización y la reparación del daño.

Proyectos desarrollados

Qué ofrecemos

  • Evaluaciones de programas restaurativos.
  • Diseño de protocolos y marcos normativos.
  • Formación para operadores del sistema penal.
  • Asistencia técnica para escalamiento de experiencias piloto.

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